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      2. 虹橋國際開放樞紐打造協同開放新引擎

        長三角地區再迎重大發展機遇。隨著《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》的印發,一個推動長三角一體化發展、提升中國對外開放水平、增強國際競爭合作新優勢的重要載體應勢而生。在不少業內專家看來,虹橋國際開放樞紐不僅讓中國經濟最具活力的長三角地區更添活力,還對中國區域經濟協調發展進行了更好的探索和嘗試。
        該總體方案提出,到2025年,虹橋國際開放樞紐基本建成。中央商務區和國際貿易中心新平臺功能框架與制度體系全面確立,綜合交通管理水平顯著提升,服務長三角和聯通國際的作用進一步發揮。到2035年,虹橋國際開放樞紐全面建成,成為推動長三角一體化發展、提升中國對外開放水平、增強國際競爭合作新優勢的重要載體。

        “虹橋國際開放樞紐建設,形成了從浦東到浦西更加全面的開放格局,對于上海乃至長三角地區的開放發展具有重要意義?!鄙虅詹垦芯吭焊痹洪L張威告訴記者,上海自貿試驗區的開放打通的是國內規制跟國際規制之間的通路,虹橋國際開放樞紐的建設將會推動形成國內大循環中更加暢通的區域協調機制。

        在張威看來,上海自貿試驗區的開放更多聚焦在生產或生產性服務業領域,虹橋國際開放樞紐則出現了會展、醫療、跨境電商、供應鏈等內外兼顧的產業領域,這將更好地滿足國內產業升級和消費升級,產業布局和開放布局將得到進一步完善?!吧虾W再Q試驗區更多是帶動周邊區域的開放發展,例如國際貿易、航運。虹橋或將在國內大循環發展質量的提質升級上發揮更大作用。以上海虹橋商務區為核心,未來可能更多會產生一些偏機制化、更可持續、更系統性的開放合作,這是虹橋商務區相比以往上海其他高水平開放發展實踐所獨有的?!?br/>北京大學國家發展研究院黨委書記、副院長余淼杰在接受媒體采訪時直言,虹橋國際開放樞紐的建設,特別是構建高標準的國際化中央商務區和高端資源配置國際貿易中心新平臺,均是此前自貿試驗區成功基礎上的向外拓展和外溢。
        由于開放大樞紐的建立,如今的虹橋已不僅是“上海的虹橋”??傮w方案明確,建設虹橋國際開放樞紐,要形成“一核兩帶”的發展格局?!耙缓恕笔巧虾:鐦蛏虅諈^,面積為151平方公里,主要承擔國際化中央商務區、國際貿易中心新平臺和綜合交通樞紐等功能?!皟蓭А笔且院鐦蛏虅諈^為起點延伸的北向拓展帶和南向拓展帶。北向拓展帶包括虹橋-長寧-嘉定-昆山-太倉-相城-蘇州工業園區,重點打造中央商務協作區、國際貿易協同發展區、綜合交通樞紐功能拓展區。南向拓展帶包括虹橋-閔行-松江-金山-平湖-南湖-海鹽-海寧,重點打造具有文化特色和旅游功能的國際商務區、數字貿易創新發展區、江海河空鐵聯運新平臺。
        張威表示,這將提升長三角區域開放水平,成為內循環和外循環間的有效銜接。此前的長三角一體化是在上海、江蘇、浙江、安徽省級層面,通過管理上聯通互認、修建交通基礎設施等方面聯動。而這次則是各省增長極之間的聯動?!氨热绾鐦蚩赡軙蔀樯虾5囊粋€新增長極,然后帶動杭州灣、蘇州工業園等聯動發展。聯動機制豐富完善后,城市群發展趨勢明顯,對整個中國區域經濟的協調發展會是很好的探索和嘗試?!?br/>余淼杰也表示,過去上海一枝獨秀,如今不僅把江蘇、浙江多個地區聯系到一起,還讓安徽合肥地區為上海提供產業配套基礎。這使得長三角經濟一體化發展更近一步。


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